甘肅省將保障農(nóng)村飲水安全、改善水生態(tài)環(huán)境作為重要的民生工程和發(fā)展基礎(chǔ),水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門協(xié)同聯(lián)動,形成強(qiáng)大工作合力,通過一系列扎實(shí)舉措,著力提升農(nóng)村飲用水水質(zhì),并系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,為鄉(xiāng)村振興筑牢了堅(jiān)實(shí)的水安全與生態(tài)屏障。
一、 聚焦源頭管控,確保農(nóng)村飲用水安全
甘肅省地形復(fù)雜、水資源時空分布不均,部分地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障面臨挑戰(zhàn)。為此,多部門從水源地保護(hù)、凈化處理、管網(wǎng)維護(hù)到水質(zhì)監(jiān)測,構(gòu)建了全鏈條管理體系。
- 強(qiáng)化水源保護(hù)與工程建設(shè):水利部門牽頭,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)和老舊管網(wǎng)改造,提升規(guī)模化供水覆蓋率。生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定與規(guī)范化建設(shè),排查整治水源地環(huán)境風(fēng)險隱患,從源頭保障水質(zhì)。
- 提升水處理工藝與運(yùn)行管理:針對不同區(qū)域水源特點(diǎn),推廣應(yīng)用適宜的水凈化消毒技術(shù)和設(shè)備,確保出廠水達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對千噸萬人以上供水工程的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理,落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,保障設(shè)施長效運(yùn)行。
- 健全水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò):衛(wèi)生健康部門依法開展農(nóng)村供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和風(fēng)險評估,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級延伸。水利與衛(wèi)健部門數(shù)據(jù)共享,建立監(jiān)測信息通報(bào)機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題及時預(yù)警并督促整改,讓群眾喝上“放心水”。
二、 因地制宜推進(jìn),系統(tǒng)治理農(nóng)村生活污水
隨著農(nóng)村生活水平提高,生活污水治理成為改善人居環(huán)境的關(guān)鍵。甘肅堅(jiān)持因地制宜、分類施策,積極探索符合地域特點(diǎn)的治理模式。
- 科學(xué)規(guī)劃與分類治理:生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃。對于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)近郊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理;對于人口聚集度高、環(huán)境敏感的地區(qū),建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;對于居住分散、干旱缺水的地區(qū),則推廣低成本、易維護(hù)的分散處理技術(shù)或資源化利用途徑。
- 技術(shù)模式創(chuàng)新與示范引領(lǐng):結(jié)合高寒、干旱等自然條件,篩選推廣穩(wěn)定塘、人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),以及模塊化、一體化的高效節(jié)能設(shè)備。開展治理試點(diǎn)示范,探索建立適合不同區(qū)域的治理技術(shù)模式和運(yùn)維管理機(jī)制。
- 強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管:探索建立“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、第三方運(yùn)維、村民參與”的多元化運(yùn)維管理體系。生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)處理設(shè)施出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測,確保設(shè)施“建得起、用得好、管得住”,持續(xù)發(fā)揮效益。
三、 健全長效機(jī)制,凝聚持續(xù)改善合力
提升農(nóng)村飲用水水質(zhì)和污水處理能力是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程,需要持續(xù)的政策支持和機(jī)制保障。
- 加強(qiáng)部門協(xié)同與政策整合:建立跨部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興銜接資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)項(xiàng)目和資源,避免重復(fù)建設(shè),形成資金和政策合力。
- 加大資金投入與創(chuàng)新融資:在爭取中央財(cái)政支持的省、市、縣各級財(cái)政加大投入力度。創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)、EOD等模式,引導(dǎo)社會資本參與設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。
- 鼓勵村民參與與長效管護(hù):通過村規(guī)民約、宣傳教育等方式,提升村民節(jié)水護(hù)水意識和付費(fèi)觀念。在污水處理設(shè)施選址、建設(shè)及后期管理中充分聽取村民意見,鼓勵其參與監(jiān)督和維護(hù),構(gòu)建共建共治共享格局。
甘肅省多部門合力提升農(nóng)村飲用水水質(zhì)與污水處理水平,是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。通過持續(xù)不斷的努力,不僅直接保障了廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生態(tài)福祉,也為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)和環(huán)境支撐。甘肅仍需久久為功,持續(xù)鞏固提升治理成效,讓清潔安全的飲用水和潔凈優(yōu)美的水環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的亮麗底色。